1月30日上午，昭通市第五屆人民代表大會第四次會議在昭通國際會議會展中心隆重開幕。
本次會議應出席代表431人，實際出席代表377人，符合法定人數(shù)。
會議主席團常務主席、第一次全體會議執(zhí)行主席王斌主持開幕大會。
擔任本次大會執(zhí)行主席的還有：楊承新、馬忠華、張益強、陳剛、晏祥莉、張華昆、郭曉東、王邦蓉、馬康鳳、童世新。
上午9時，王斌宣布大會開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
楊承新代表昭通市人民政府向大會作政府工作報告。
報告指出，2022年是昭通發(fā)展進程中極不平凡、極為艱難的一年，也是難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進的一年。一年來，昭通堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，迎難而上，砥礪奮進，高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出堅實步伐。一年來，昭通戰(zhàn)疫情、穩(wěn)大盤，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好；守底線、促增收，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)；抓項目、強支撐，基礎設施更加完善；育產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展動能強勁有力；抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏；護綠水、守青山，生態(tài)底色擦亮增彩；優(yōu)環(huán)境、聚合力，開發(fā)開放全面深化；惠民生、暖民心，人民生活持續(xù)改善。地區(qū)生產(chǎn)總值完成1541億元、增長3.7%。
報告指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。昭通擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、綠色能源優(yōu)勢、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢“五大優(yōu)勢”，當前面臨政策紅利疊加、市場回暖復蘇、產(chǎn)業(yè)動能強勁、積累效應釋放、基數(shù)效應凸顯、發(fā)展活力增強“六大利好”，昭通正處在大有可為的機遇期、加快發(fā)展的黃金期、動能轉(zhuǎn)換的關鍵期。要乘勢而上，順勢而為，拿出不差人、不服輸、不落后的拼搏精神，奮力推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
報告提出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，認真落實省委十一屆三次全會、省委經(jīng)濟工作會議及市委五屆四次全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深入實施“六大戰(zhàn)略”和“兩個提升”專項行動，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展各項事業(yè)邁上新臺階。
報告建議，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，地方公共財政預算收入增長3.5%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步。約束性指標不折不扣完成省級下達的目標任務。
報告提出，2023年的重點工作任務是：認真落實市委部署的系列三年行動，辦好10件民生實事，推進10個領域100個重大項目建設，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。實現(xiàn)上述目標任務，要重點抓好9個方面的工作：堅持不懈鞏固脫貧成果，書寫鄉(xiāng)村振興新篇章；千方百計釋放內(nèi)需潛力，打造經(jīng)濟增長新引擎；不遺余力壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強持續(xù)發(fā)展新動能；持之以恒筑牢發(fā)展支撐，實現(xiàn)基礎設施新跨越；全力以赴推動雙向融合，構建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局；久久為功抓好綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)保護新屏障；堅定不移推進改革創(chuàng)新，打造開放發(fā)展新高地；全心全意增進民生福祉，彰顯共享發(fā)展新作為；竭盡全力防范化解風險，營造安全發(fā)展新環(huán)境。
報告指出，新時代、新征程，必須提高政治站位、積極作為，建設政治堅定的忠誠政府、依法履職的法治政府、為民謀利的服務政府、作風過硬的實干政府、風清氣正的廉潔政府，努力打造人民滿意的政府。
根據(jù)會議議程，大會提請代表審查《昭通市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》《昭通市2022年地方財政預算執(zhí)行情況和2023年地方財政預算（草案）的報告》。
在主席臺就座的除主席團成員外，還有市人民政府副市長，市政協(xié)正廳級領導、市政協(xié)副主席，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，昭通軍分區(qū)司令員，市國家安全局局長，昭通學院黨委書記、院長。
